Главная » Глава района » Нормативные документы

Пояснительная записка к Докладу Главы Мамадышского муниципального района за 2012 год
1. Экономическое развитие

Экономика района базируется на сельскохозяйственном и промышленном производствах.

Сельское хозяйство

За сельскохозяйственными предприятиями закреплено 132 тыс.га сельскохозяйственных угодий, в том числе площадь пашни составляет более 90 тыс. гектаров, из них 73% обрабатываются инвесторами. В сводный отчет Мамадышского района включены 19 сельхозпредприятий. За 2012 год получено прибыли от 11 хозяйств в сумме 51 186 тыс. рублей. Восемь хозяйств вышли с убытком 39 318 тыс. рублей. Основная причина получения убытков связано с гибелью посевов от засухи. Всего за 2012 год ущерб от стихийных бедствий составил 125 220 тыс. рублей.

Промышленность

Формирование местного бюджета в значительной степени зависит от эффективности работы промышленных предприятий. Ключевыми являются предприятия, обеспечивающие переработку местной сельхозпродукции и строительного комплекса: Мамадышский сыродельно-маслодельный комбинат, Мамадышский Спиртзавод, ЗАО «Стройсервис», Мамадышское «РайПО» и т.д.

Всего за 2012 год объем отгруженных товаров собственного производства и выполненных работ, услуг составил 3 171 млн. рублей (прирост по сравнению с 2011 годом составил 103,4%).

Малый бизнес

Уровень развития малого предпринимательства является одним из важнейших показателей социально-экономического положения района. На 01.01.2013 года в районе было зарегистрировано 222 малых предприятия и 960 индивидуальных предпринимателей.

На долю субъектов малого предпринимательства приходится около 28% оборота района и более 3,5 тысячи рабочих мест - это почти 18 % от занятого в экономике района населения.

Важнейшим вопросом развития экономики района является создание новых производств. Наличие «зеленых» и «коричневых» промышленных зон, трудовые ресурсы и дорожно-транспортная инфраструктура создают благоприятный инвестиционный климат для размещения малых производств в районе.

Инвестиции

2012 год был плодотворным по привлечению капитальных вложений в инфраструктуру района. Предприятиями строительной сферы по капитальному, дорожному строительству и строительству сетей коммунальной инфраструктуры освоено более 2,5 млрд. рублей.

Дороги и транспортное сообщение

Протяженность дорог общего пользования местного значения составляет 628,75 км, в том числе муниципальные автодороги – 131,7 км, дорожно-уличная сеть города Мамадыш – 91,5 км, дорожно-уличная сеть сельских населенных пунктов – 405,55 км.

На дорожном строительстве в прошлом году было освоено 714 млн. рублей. Дороги с асфальтовым покрытием удалось подвести к 11 деревням района.

С развитием городской инфраструктуры, уделяется внимание повышению качества транспортного обслуживания населения. За 2012 год пассажирооборот составил 1 млн. 478 тыс. человек. 10 % населения, проживающего в населенных пунктах района, не имеет регулярного транспортного сообщения с административным центром муниципального района. Для снижения данного показателя привлекаются субъекты малого бизнеса, в частности на 01.01.2013 года было выдано 28 разрешений на оказание услуг пассажирских перевозок индивидуальным предпринимателям. Кроме того, обновляется автопарк Мамадышского АТП. В 2012 году было закуплено 4 новых автобуса «ПАЗ», а уже в этом году, согласно Постановления Правительства РФ, поступили федеральные и республиканские средства на софинансирование приобретения дополнительно 12-ти единиц новых автобусов «ПАЗ» на газовом топливе.

Заработная плата

Размер среднемесячной заработной платы за 2012 год составил :
-по крупным и средним предприятиям и некоммерческим организациям района – 14250 рублей;
-по муниципальным дошкольным образовательным учреждениям-8776 рублей;
-по муниципальным общеобразовательным учреждениям-17545 рублей;
-по муниципальным учреждениям культуры и искусства- 8968 рублей.

Недопущение снижения достигнутого уровня жизни и создание условий для улучшения социального благополучия и качества жизни населения – одна из основных целей на ближайшие годы. В рамках достижения этой цели приоритетной задачей на предстоящий период в области уровня жизни и денежных доходов населения остается последовательное повышение благосостояния населения района на основе четкой экономической политики и целенаправленной системы принятия решений по социальной поддержке населения района.

2. Дошкольное образование

Штатная численность работников муниципальных детских дошкольных учреждений Мамадышского муниципального района в 2012-2013 учебном году составляет 454,1, в том числе педагогических работников – 172.

Качественный состав педагогического персонала лиц с высшим профессиональным образованием – 88, лиц со средним профессиональным образованием – 84. Средняя заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений в 2012 году составила 8776 рублей, планируется к 2015 году повысить заработную плату до 15 110 рублей.

В 61 общеобразовательном учреждении всего 1267 работников, в том числе педагогических работников – 687 человек. И с высшим образованием – 598, со средним специальным образованием – 74.

В связи с введением с 01.09.2009 новой системы оплаты труда выросла заработная плата педагогических работников образовательных учреждений. Средняя заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2012 году составила 17 546 рублей, планируется к 2015 году повысить заработную плату до 22 522 рублей. Средняя заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в 2012 году составила 18602,69 рублей, планируется к 2015 году повысить заработную плату до 32 740 рублей.

В Мамадышском муниципальном районе сложилась эффективная система работы по дошкольному воспитанию. Система дошкольного образования эффективно функционирует, внедряются новые вариативные формы и выполняется социальный заказ населения, повышается качество образования.

В 2012-2013 учебном году в Мамадышском муниципальном районе функционируют 40 дошкольных учреждений, из них: 9 детских садов в городской, 31 в сельской местности.

В 2012 году охват дошкольным образованием детей в возрасте 1- 6 лет, повысился на 1,8 % за счет открытия нового дошкольного образовательного учреждения ДС №5 «Бэлэкэч» на 140 мест, который укомплектован на 150 детей. Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения, в 2013 году повысился по сравнению с 2012 годом на 1 %. Для улучшения показателей в 2014 году планируется открытие нового детского сада на 110 мест в г. Мамадыш. Так же к 2020 году количество МБДОУ должно увеличиться до 45 учреждений за счёт строительства 2 новых детских садов ( на 110 и 140 мест) и реконструкции 2 зданий (бывшего здания «Агрохимсервис» и бывшего здания «Соц.защиты»).

В районе создана целевая муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». К 2020 году планируется ввод в действие 6 образовательных учреждений начальная школа-детский сад (д.Нижняя Кузгунча, д.Секинесь, д.Кулущи, д.Баскан, д.Албаево, пос.Ферма №2).

3. Общее и дополнительное образование

В 2012-2013 учебном году в Мамадышском муниципальном районе функционируют 28 средних, 8 основных, 25 начальных школ. В 61 общеобразовательном учреждении обучаются 4735 детей, в том числе в средних общеобразовательных школах 4314 учащихся, в основных общеобразовательных школах – 260, в начальных школах 161 учащихся.

Одним из приоритетных направлений развития системы общего образования является реформирование содержания и форм образовательных услуг, обеспечение открытости и доступности образования, создание системы, способной удовлетворять образовательные запросы различных групп населения.

Руководство района уделяет постоянное внимание реализации приоритетного национального проекта «Образование», способствует укреплению материально-технической базе учреждений, модернизации, реализации проекта по здоровому питанию школьников.

Результаты ЕГЭ свидетельствуют о положительной динамике качества обучения школьников. Доля выпускников общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по двум обязательным предметам, увеличилась на 4,9 % и составила 100%. Численность выпускников, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, составляет 0 %.

Эти результаты достигаются благодаря планомерной работе. В начале учебного года выявляются проблемные учащиеся, за каждым учащимся закрепляется опытный учитель и члены администрации. На каникулах работают профильные лагеря по подготовке к ЕГЭ по русскому языку и математике, куда приглашаются проблемные учащиеся. Ведется ежемесячный мониторинг результатов пробных ЕГЭ проблемных учащихся. В течение года проводятся семинары-практикумы для учителей с приглашением преподавателей Вузов. Руководителями РМО проводятся практикумы для отдельной категории учителей, учащиеся которых показывают слабые результаты ЕГЭ.

В рамках реализации проекта «Модернизация системы общего образования» закуплено учебное оборудование для всех средних общеобразовательных школ района. Это позволило качественно изменить материально-техническую и учебную базу образовательного процесса. Впервые за последние годы учебно-производственным оборудованием оснащены все кабинеты химии, физики, кабинеты начальных классов, технологии и учебно–производственные мастерские на сумму 12 млн. рублей. В рамках проекта модернизации образования получили 32 комплекта современного учебного оборудования, разнообразные дидактические, наглядные и раздаточные материалы. В прошлом году 12 школ района (8 сельских и 4 городских) получили современное спортивное оборудование и инвентарь на 774511,62 рублей. В рамках модернизации продолжается капитальный ремонт и оснащение современным оборудованием школьных столовых. За счет средств республиканского бюджета для школ района приобретено 15 единиц холодильного оборудования на сумму 322 тыс.546 руб., 17 единиц электрических плит на сумму 420 тыс.716 рублей. В результате 60,7 % школ, имеющих пищеблоки, оснащены современным технологическим оборудованием для приготовления калорийных и полезных блюд.

Кроме того, Мамадышский муниципальный район участвует в долгосрочной Программе капитального ремонта объектов общественной инфраструктуры на 2012 и далее, утверждённой Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан №126-р от 30.01.2012 года, в рамках которой в 2012 году был произведён ремонт 4 общеобразовательных школ района на сумму 37млн.225 тыс.754 рубля. В 2013 году в данную Программу вошли 3 общеобразовательные школы. В 2014 году планируем отремонтировать 6 общеобразовательных школ района.

Доля детей 1 и 2 групп здоровья составляет 86,6 %, что на 0,1 % больше, чем в 2012 году. В дальнейшем, в связи с общей тенденцией снижения показателя уровня здоровья подрастающего поколения, возможно незначительное увеличение этого показателя (на 0,2 %).

За счет открытия МБОУ «СОШ №3 г. Мамадыш» на 460 мест доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену в 2013 году составила 6 %.

Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося по сравнению с 2011 годом выросли на 11,13тыс. руб. В 2015 году планируется увеличить до 83,8 тыс. руб.

Дополнительного образование детей в Мамадышском муниципальном районе осуществляется через муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детства и юношества», которое имеет бессрочную лицензию на реализацию программ дополнительного образования детей по художественно-эстетическому, научно-техническому, физкультурно-спортивному, эколого-биологическому, туристко-краеведческому, социально-педагогическому, военно-патриотическому направлениям.

Деятельность детей осуществляется в одновозрастных и разновозрастных объединениях по интересам, уровню подготовленности, с учетом состояния физического здоровья, отклонений в развитии под руководством педагогов дополнительного образования. Приём в объединения производится через электронное заявление родителей в соответствии с Постановлениями Кабинета министров РТ №853 от 13.10.2012 и Исполкома Мамадышского муниципального района. Зачисление в спортивные, туристские, хореографические объединения осуществляется по медицинским заключениям о состоянии здоровья ребенка. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию составляет 70,7 %.

4. Культура

В год историко-культурного наследия вопросам развития культуры и духовного возрождения уделялось особое внимание. Своевременно была принята программа «Сельские клубы», в рамках которой был построен новый клуб в деревне Малая Сунь, уже возводится многофункциональный центр в селе Баскан, в

2014 году планируется строительство клуба в Нижних Яках.

К открытию готовится Нижнетаканышский Дом культуры, рассчитанный на 200 посадочных мест. Был произведен ремонт районного Дома культуры: произвели реконструкцию зрительного зала, приобрели сценическую одежду, световое оборудование. Пошито сценических костюмов на сумму более 1,5 млн. рублей.

Был построен мемориал к памятнику жертв политических репрессий в Мамадыше, увековечено имя знаменитого земляка, всемирно известного академика Камиля Валеева, в деревне Ямашево возведен памятник землякам- героям, в Малых Сунях открыли мемориальный комплекс участникам ВОВ. При поддержке спонсоров восстановлен источник и построен комплекс родников «Святая чаша».

На территории района имеется 32 объекта культурного наследия, из них 29 – находятся в муниципальной собственности, 16-ти объектам требуется реконструкция. В 2011 году была начата реконструкция Мамадышского краеведческого музея, которую планируется завершить к 2015 году.

В свою очередь, хотелось бы акцентировать внимание на вопросах в сфере культуры, требующих дополнительного решения. Во- первых, это износ зданий учреждений культуры. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капремонта, по сравнению с 2011 годом возросла на 0,8%.

Во- вторых, это увеличение заработной платы работникам культуры. По сравнению с 2011 годом зарплата работников учреждений культуры повысилась в среднем на 12 процентов. Повышение состоялось в октябре 2012 года. В связи с переходом на новую систему оплаты труда и в связи с увеличением минимального размера заработной платы с 1 января 2013 года прошел 1-ый этап повышения оплаты труда. Этот процесс в целом продолжится и с 01 июля ожидается 2-ой этап повышения заработной платы.

5. Физическая культура и спорт

В сфере физической культуры и спорта одним из основных индикаторов является показатель регулярно занимающихся физкультурой и спортом, что в районе составляет более 13000 человек. Это около 30% всего населения.

Популяризовать массовый спорт, здоровый образ жизни помогают проводимые спартакиады среди дошколят "Вперед, юниоры" по семи видам спорта. Большие надежды возлагаем на муниципальный проект "Олимпиада 100" среди учащихся школ города и района, суть которого заключается скорее не в достижение высоких результатов, а в привлечение к занятию спортом, и к соревнованиям практически каждого ребенка с 1 по 11 классы.

С каждым годом набирает обороты и становится престижным соревнования "Авыл яшьлэре" среди пяти экономических зон по десяти видам спорта, с охватом более 20 процентов населения сельских поселений.

Активно проходит спартакиада среди предприятий, организаций города.
Совместно с отделом образования организуются соревнования "Старты надежд" среди учеников и "Аргамак" среди коллективов образовательных учреждений.

Особое место отводится проведению спартакиады среди руководителей учреждений и предприятий города по 5-ти видам спорта. И самое главное, занимаясь спортом, они ведут за собой и коллективы. Регулярные тренировки стали залогом успешного выступления на первой спартакиаде муниципальных служащих РТ, команда муниципалов района заняла 4 место.

Количество спортивных сооружений продолжает расти. Летом прошлого года началось строительство площадки для пляжных волейбола и футбола. В жизнь начал притворяться план строительства разгонной трассы для бобслея. Объект будет использоваться для предсезонной подготовки членов сборной команды России. Выполнен большой объем работ по устройству на городском стадионе- ипподроме освещенной лыжной трассы. Это стало излюбленным местом мамадышцев, летом лыжня превратится в велосипедные и пешеходные прогулочные дорожки среди хвойного леса. В планах в кротчайшие сроки завершить строительство конюшни на городском стадионе-ипподроме.

6. Жилищное строительство и обеспечение жильем граждан

 

Жилищное строительство района осуществляется согласно «Муниципальной программы жилищного строительства в Мамадышском муниципальном районе РТ на 2011-2015 годы», разработанной на основании федеральной и республиканской целевых программ. Всего за 2012 год по району введено в эксплуатацию 22 тыс. кв. метров жилья. Новыми квартирами и домами в 2012 году были обеспечены более 274 семей.

Под особым контролем программа капитального ремонта жилых многоквартирных домов. С начала действия данной программы отремонтировано 97 домов на сумму более 150 млн. рублей, 6 из них в 2012 году на 15 млн. рублей.

7. Жилищно-коммунальное хозяйство

На сегодняшний день в ведении Управляющей компании г. Мамадыш находится 115 многоквартирных домов, в том числе 75 ТСЖ.

На территории района действует 9 организаций предоставляющие жилищно-коммунальные услуги. Электроснабжение района осуществляется ОАО «Татэнергосбыт» по сетям Мамадышского отделения ОАО «Сетевая компания», газоснабжение осуществляется предприятием ЗАО "Татгазинвест", услуги холодного водоснабжения и водоотведения оказывает предприятие ОАО "Мамадышский водоканал", в населенных пунктах сельских поселений услуги холодного водоснабжения осуществляет ООО "Центр обслуживания поселений", ОАО «Мамадышские тепловые сети» оказывает услуги телоснабжения и текущий ремонт внутридомовых отопительных систем, сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов осуществляет ООО "Мамадыш ЖКУ", уборка придомовых территорий многоквартирных домов возложена на ИП Харисова А.С., техническое обслуживание и ремонт систем водоснабжения и водоотведения осуществляет ООО "Никопласт", техническое обслуживание и ремонт тепловых счетчиков, а также техническое обслуживание и ремонт сетей электроснабжения осуществляет ООО "Жилэнергосервис Мамадыш", управление жилищным фондом осуществляет ООО "Управляющая компания Мамадышского муниципального района и г. Мамадыш"

8. Организация муниципального управления

Среднегодовая численность постоянного населения составила за 2012 год 44,4 тыс. человек. Всего за 2012 год родилось 584 человека, умерло 636 человек.

Консолидированный бюджет района.

Фактическое поступление доходов в консолидированный бюджет района в 2012 году составило в объеме 883 млн. рублей. Налоговые и неналоговые доходы мобилизованы в объеме 255 млн. рублей. Республиканские и федеральные средства поступили в объеме 629 млн. рублей.

Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета в 2012 году составила 13,6 %.

Для увеличения налогооблагаемой базы по земельному налогу, аренды земли проводится инвентаризация земельных участков. В целях эффективного использования муниципального имущества также проводится инвентаризация. Для оживления работы по увеличению налогооблагаемой базы создана служба финансовых инспекторов.

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления составила 94 % от числа опрошенных.

9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

На фоне все растущих тарифов, особо актуален вопрос оптимизации затрат на энергоносители. При этом, реализация федерального закона предусматривает организацию работы по проведению энергообследования бюджетных учреждений муниципального образования. В настоящее время во всех 126 -и учреждениях, подлежащих энергоаудиту, проведено обследование. Составленные энергопаспорта находятся на экспертизе.

Необходимо отметить, что мероприятия по энергосбережению охватывают и жилищный фонд. Установка шумовых датчиков освещения в подъездах, замена инженерно-технических коммуникаций, утепление фасадов многоквартирных домов дают свой положительный экономический эффект.

Категория: Нормативные документы | Добавил: admin (17.09.2013)
Просмотров: 793 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Имя *:
Код *: